Vade-mecum Synergies commune / CPAS

Etant donné leurs liens fonctionnels, financiers et de tutelle, les communes et CPAS sont des entités proches tout en étant juridiquement distinctes. En période de crise économique, les synergies entre pouvoirs publics apparaissent comme une démarche de bon sens répondant au double objectif de rationalisation des dépenses et de bonne gouvernance.

Au cœur d’un projet pilote qui s’est étalé entre 2007 et 2012, le développement de synergies entre les communes et les CPAS, est repris dans la Déclaration de Politique Régionale 2009-2014 comme un des objectifs que le Gouvernement entend clairement poursuivre et accentuer.

Sur le terrain, la mise en place de synergies a pris des formes diverses, et d’envergure variable: marchés publics communs, adhésion à une centrale d’achats, mise à disposition de personnel ou encore le prêt d’équipements…

La liste des expériences présentées dans ce vade-mecum attestent des nombreuses déclinaisons que peuvent prendre les synergies. Si ces collaborations renforcées engendrent des économies d’échelle, elles ont aussi un impact positif sur les relations de travail : une réelle stratégie win-win au bénéfice des institutions partenaires mais aussi des citoyens peut se développer.

L’idée d’un vade-mecum des synergies entre les communes et les CPAS, conçu comme un outil didactique et évolutif, répond à un double objectif : celui d’inspirer les pouvoirs locaux et de les accompagner dans leurs démarches.

Il comprend à la fois des fiches éclaircissant des points de droit qui posent question et des fiches de « bonnes pratiques » qui décrivent des projets de synergies. Autant de sources d’inspiration qui ne manqueront pas d’encourager les partenariats !

Cette publication est le fruit d’une intense collaboration entre le Gouvernement wallon, l’UVCW, le CRAC et la DGO5.